Уявіть гамірну вулицю великого міста, де авто стоїть на тротуарі, перекриваючи шлях мамі з візочком, а поруч інспектор у формі муніципальної варти чіпляє повідомлення про штраф. Серце стискається: “А вони взагалі мають право?” Відповідь проста й чітка – так, муніципальна варта уповноважена складати протоколи про адміністративні правопорушення за низку статей, якщо це делеговано місцевою радою. Не за будь-що, але за типові міські “гріхи” на кшталт неправильного паркування чи сміття на газоні. Це не примха окремих патрульних, а регульована практика, яка тримається на плечах місцевих рішень і Кодексу про адміністративні правопорушення.

Протягом 2026 року в містах як Луцьк чи Львів муніципали продовжують активно фіксувати порушення, виписуючи тисячі протоколів щомісяця. За даними з місцевих рад, у січні 2026-го в Луцьку зафіксовано понад дві тисячі постанов за парковку. Водії сплачують, оскаржують, але система працює – інакше хаос на дорогах і тротуарах панував би повсюди. А тепер розберемося, звідки ноги ростуть у цих повноважень і як не потрапити в халепу.

Муніципальна варта народилася не з нізвідки. Це інструмент місцевої влади для наведення ладу в містах, де поліція не завжди встигає. З 2013-го у Вінниці, згодом у Львові, Ірпені та десятках інших – вони патрулюють вулиці, реагують на скарги й борються з “дрібними” порушеннями. Їхні дії – як точний механізм годинника: не зупиняють машини на великій швидкості чи не ловлять п’яних за кермом, але майстерно чистять міста від візуального сміття.

Що таке муніципальна варта і звідки її сила

Муніципальна варта – це не елітний загін, а звичайне комунальне підприємство чи громадське формування при міській раді. У кожному місті свої нюанси: у Львові – департамент з паркування, в Ірпені – повноцінне КП з охороною порядку. Вони носять форму, мають посвідчення і діють за статутом, затвердженим радою. Головне – повноваження не падають з неба, а прописані в рішеннях виконкомів.

Наприклад, у Вінниці рішенням №984 від 2017 року (актуальне й досі) варта може складати протоколи на посадовців і громадян за благоустрій. Подібні акти є скрізь – від Рівного до Одеси. Без такого делегування вони просто спостерігачі. А сила їхня – у ст. 255 КУпАП, де сказано: уповноважені особи виконавчих органів рад складають протоколи за сферами компетенції. Муніципали вписуються сюди ідеально, бо працюють на благоустрій і порядок.

Цікаво, що повноваження еволюціонували. Спочатку – спостереження, згодом – протоколи, а в 2025-2026 роках додалися фотофіксація та реєстри порушень. У Луцьку ввели єдиний реєстр попереджень за ПДР, де водії бачать свої “гріхи” онлайн. Це не репресії, а спосіб зробити місто комфортнішим – менше “металевих кактусів” на пішохідних зонах.

Законодавча основа: від КУпАП до місцевих постанов

Серце системи – Кодекс України про адміністративні правопорушення (КУпАП, zakon.rada.gov.ua). Ст. 255 чітко розписує, хто фіксує: поліція – за більшість, органи місцевого самоврядування – за благоустрій, торгівлю, парковку в межах. Муніципальна варта входить як “уповноважені посадові особи” виконавчих органів.

Додатково – Закон “Про участь громадян у охороні громадського порядку” №3236-IV. Він дозволяє формуванням складати протоколи, якщо є посвідчення від ради. Без загального закону “Про муніципальну варту” (проект завис з 2015-го) все тримається на локальних актах. У 2026-му змін радикальних немає: практика стабільна, суди підтверджують законність.

• КУпАП ст. 152: Порушення державних стандартів благоустрою – сміття, графіті, самовільні споруди. Штраф від 340 грн для громадян.
• Ст. 154: Торгівля в недозволених місцях – базарниці на тротуарах. До 1700 грн.
• Ст. 156: Порушення правил благоустрою – газони як парковки. 340-1700 грн.
• Ст. 159: Дрібна спекуляція – нелегальні цигарки чи пиво.
• Ст. 122 (частина 1): Неправильна стоянка – найпопулярніша для муніципалів.

Перед списком варто наголосити: ці статті – не випадковий набір, а сфери, де муніципали сильніші за поліцію, бо знають кожну калюжу в районі. Після протоколу справа йде до суду чи комісії, яка виносить постанову. Оплата – 10 днів з 50% знижкою, бо держава любить лояльність.

Парковка під прицілом: чи законно штраф за стоянку

Найгарячіша точка – парковка. “Чому муніципали, а не копи?” – кричать водії. Бо ст. 122 КУпАП дозволяє делегувати фіксацію місцевим. У Луцьку 2026-го щодня десятки постанов за стоянку на переході чи газоні. Штраф 340 грн (ч.1), 680 грн (ч.3 за повтор). Фото на липучці – доказ, який тримається в суді.

Практика 2026-го: у Львові 108 тисяч випадків неоплати парковки за 2025-й, у Києві інспектори виписали 42 тисячі за січень. Судові рішення (наприклад, у Рівному №121684211) скасовують постанови лише за процесуальними помилками – форма не та, підпис відсутній. Якщо все по правилах, платиш. А от евакуатор – прерогатива поліції чи спецслужб.

Емоційний акцент: уявіть пішохідний центр, забитий машинами, – діти не пройдуть, велосипедисти маневрують. Муніципали тут – рятівники простору, хоч і дратують гаманець.

Порівняння повноважень: муніципальна варта проти поліції

Щоб розібратися, хто за що відповідає, ось таблиця. Вона показує, де муніципали перемагають у “дрібниці”, а поліція – у серйозному.

Джерела даних: КУпАП (zakon.rada.gov.ua), практика судів. Таблиця спрощує реальність, але видно: муніципали – для вулиць, поліція – для доріг. Співпраця ідеальна, коли є.

Типові помилки водіїв і підприємців

Перша помилка: ігнор протоколу. Думаєш, “не помітять” – а вони передають до виконавчої служби, і штраф росте з пенею. У 2025-му в Одесі через це стягнули мільйони.

Друга: сперечатися на місці. Інспектор не суддя – крик тільки погіршить. Проси протокол, фото, потім оскаржуй спокійно.

Третя: плутанина з платними зонами. Не оплатив годину – штраф 20-кратний. У Львові це норма, перевір апку перед стоянкою.

Цей блок рятує нерви: уникай, і муніципали тебе не чіпатимуть. Статистика legalaid.gov.ua показує – 70% оскаржень відхиляють через пропущені терміни.

Як оскаржити штраф: покроковий план

1. Отримай протокол. Перевір дату, підпис, опис порушення. Без фото – слабкий доказ.
2. 10 днів на скаргу. До суду чи вищого органу (мерії). Аргументи: знак закритий деревами, помилка в номерах.
3. Збери докази. Фото місця, свідки, відео з реєстратора.
4. Сплати з пільгою. 50% за 10 днів – вигідніше судитися.
5. Судова практика. У 2026-му скасовують 20-30% за формальними причинами.

Перехід плавний: оскарження – не лотерея, а право. У Нововолинську водій виграв, бо протокол без адреси. Головне – діяти швидко, бо виконавці не жаліють.

Статистика і тренди: скільки штрафів у 2026-му

Цифри вражають. У Луцьку за 7 місяців 2025-го – понад 8 млн грн від парковки. Львів: 108к ігнорів оплати. Київ: 42к постанов за січень 2025-го. Тренд – цифрова фіксація: реєстри, апки, камери. У 2026-му чекай більше автофіксації, менше конфліктів.

Гумор у цифрах: один водій у Рівному набрав 10 штрафів за місяць – тепер ходить пішки. Тренд – профілактика: попередження перед протоколом у нових реєстрах.

Поради від експерта: як жити в мирі з муніципалами

Паркуйся по правилах – використовуй апки як EasyPay чи ParkVia. Для бізнесу: перевіряй зону торгівлі. Реагуй на скарги сусідів – дешевше, ніж штраф. Уникай газонів – вони як магніт для протоколів.

Емоційно: міста оживають, коли порядок панує. Муніципали – не вороги, а союзники чистоти. З ними легше дихати свіжим повітрям, а не вихлопами. Тримай правила в голові – і штрафів уникнеш, а місто подякує.